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孩子的声音是噪音?

2016-04-14 13:42:49 来源: 日本通   跟帖 0 字号: T / T 
  • 摘要:一方面如何解决待机儿童(指那些想进的托儿所却由于托儿所人手不足等原因,一直到现在都还没有入托儿所的婴幼儿)的处境已成为社会问题,另一方面由于居民的反对而放弃开设幼儿园的情况却相继发生。如何获得因噪音和车辆通行量而感到不安的居民们的谅解呢?

一方面如何解决待机儿童(指那些想进的托儿所却由于托儿所人手不足等原因,一直到现在都还没有入托儿所的婴幼儿)的处境已成为社会问题,另一方面由于居民的反对而放弃开设幼儿园的情况却相继发生。如何获得因噪音和车辆通行量而感到不安的居民们的谅解呢?

由于道路狭小而引起的担忧

位于离千叶县市川市JR本八幡车站大约一公里的一片安静的住宅区,原本预定于4月份开工的一家幼儿园由于居民的反对而终止计划。住于附近的一位女士说:“为什么一定要选择这里呢”。并表示前面的道路宽度大约3~4米,仅够两辆车擦肩而过,到这里来接送孩子的车辆会导致交通堵塞。

担心造成交通拥挤以及噪音问题的居民们向社会福祉法人以及市政府提交了要求撤回幼儿园开设允许的申请书。再度举办的说明会也没有解决这个矛盾,法人于3月份终止了开设这个幼儿园的计划。理事长表示:“我们想和居民们一起培育孩子,但是由于无法得到理解就只能取消计划了”。

这样的事例在日本国内时有发生。

千叶县佐仓市原预定于4月开工的幼儿园,被土地所有者以居民反对为理由拒绝了土地租赁,在临近开工时终止计划。去年横滨市鹤见区的民间保育机构提交了开设幼儿园的申请,最后在居民的要求之下撤回。

孩子们的声音是噪音?

反对理由主要是噪音问题。在东京练马区以及神户市也出现过关于幼儿园噪音的诉讼案例。

据2014年的调查报告,在东京,超过七成的市区村町收到过关于孩子声音的投诉。由于“任何人不得发出超过规定标准的噪音”这条条例成为了纠纷的来源以及诉讼的基础,相关机构不得不更改此条例,于15年4月将学龄前儿童拉出噪音管制对象之外,其立场是“在婴幼儿的发育成长过程中拥有一个可以发出声音的环境是重要的”。

专门研究噪音问题的专家工业大学研究生院的桥本典久教授(声音环境工程学)认为,“请忍受孩子的声音”以及“对孩子的声音进行跟工厂一样的管制”这两种想法都太极端。并表示:“会不会觉得吵闹不仅是声音的大小问题,还和人际关系有关系。不仅可以采取安装隔音墙等措施,建立”不会觉得吵闹“的人际关系也很重要”。

互相妥协很重要

这种对立状态能够解消吗?世田谷区某所在完工于2011年的幼儿园,在施工之前的一年里进行了超过10回以上的居民说明会。虽然一开始居民们怒声四起,非常反对,但在幼儿园方面“孩子们应该在本地区长大,希望大家能够支援幼儿教育”的坚持说服之下最终同意了。为了消除居民们的顾虑,幼儿园方面采取了“禁止机动车接送”、“安装双重玻璃以防噪音污染”等对策。开园之后,居民们不仅对散步路线出谋划策,还经常跟幼儿园的小朋友们打招呼。

时任园长(女性 68岁)这样表示:“好好的相互传达意见非常重要。解决这个问题的唯一方法是诚实地回应对方”。居民代表梅津政之辅(85岁)也表示:“居民们的价值观念各种各样。平时注意沟通技巧、发生问题的时候好好商量、彼此相互让步这三方面非常重要”。

关西大学的山縣文治教授这样分析居民反对开设幼儿园的背景原因:“除了人们越来越重视自己的个人生活之外,随着待机儿童数量的增加,街道狭小区域也开始被纳入开设幼儿园的考虑范围之内,于是人们要求地方自治区以及运营方做出说明。”山縣文治教授指出:“以防地方自治区、幼儿园运营方和地区居民陷入对立关系,彼此需要谨慎地进行商议”。

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幼儿园 噪音

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